镇规党〔2014〕25 号
根据市纪委、市委组织部《关于开好2014年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,结合我局实际,现就规划局党员领导干部民主生活会,提出如下方案:
一、会议主题
2014年度党员领导干部民主生活会以“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设”为主题,以对中央、省委巡视组反馈意见的整改落实工作为重点,围绕严守党的政治纪律、严格执行民主集中制,认真开展民主生活会。
二、整体时间安排
1、大致召开时间。局领导班子民主生活会大致安排在2015年1月15日左右(与市预审组商定),部分基层单位民主生活会大致在1月17日左右,基层专题组织生活会大致安排在1月下旬召开完毕。
2、具体召开顺序。局领导班子民主生活会召开后,基层副处级单位领导班子再开,其他基层单位专题组织生活会陆续召开。
3、局领导班子民主生活会会议地点:局五楼会议室。
三、相关准备工作
1、制定专门方案。研究制定我局领导班子专题民主生活会总体方案,报市预审组审核。各基层单位制定的领导班子专题民主生活会(专题组织生活会)总体方案,于12月20日前报送局党委审核。未经同意不得召开领导班子专题民主生活会(专题组织生活会)。
2、组织学习。学习贯彻习近平总书记视察江苏和镇江时的重要讲话精神,以总书记殷切希望为强大动力,更加坚定率先发展自信和自觉。(组织一次中心组集中学习讨论,其他时间为个人自学)
3、征求意见。由纪检部门牵头,组织部门、机关支部组成征求意见组,围绕民主生活会主题,召开座谈会,发放征求意见表,面对面、背靠背广泛征求意见。12月22日下午召开座谈会,参加对象为基层单位主要负责同志、机关处室主要负责同志、机关普通干部代表、退休老同志代表、党外人士代表等。
4、查摆问题。征求意见组要“原汁原味”地梳理汇总对领导班子及个人的意见和建议,形成书面材料,向党委汇报,并及时反馈给领导干部个人。班子对征求到的各类意见要进行集体“会诊”,逐项认领分解。
5、开展谈心谈话。按照规定程序,党员领导干部开展谈心谈话活动,确保做到“三必谈”,即党委主要负责同志与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门(处室)主要负责同志之间必谈。会前相互谈心谈话时,班子成员应坦诚指出对方不足,为民主生活会上深入开展批评打下基础,谈话时间为12月22日—26日;基层单位党组织12月底前全部谈完。同时,党委主要负责同志与班子成员、基层党政主要负责同志;班子成员与分管处室主要负责同志开展一次廉政谈话,提醒督促被谈话人落实党风廉政建设责任。
6、撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料,由局办公室主持起草,局主要领导亲自审核并经集体讨论后在一定范围内征求意见;个人对照检查材料,党员领导干要亲自撰写。局领导班子及党员领导干部对照检查材料,于12月29日前上报市预审组审核。对照检查材料未经审核同意的,不得召开专题民主生活会。
四、召开专题民主生活会
领导班子专题民主生活会的时间为半天。参加人员:局党员领导干部、领导班子中的非中共党员领导干部列席民主生活会。党员领导干部还要以普通党员身份参加机关支部的组织生活会。
发言内容:自我批评以反“四风”、结合中央、省委巡视组反馈意见为突出问题,明确回应群众意见和上级点明的问题,深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。相互批评逐一进行,每个班子成员都要对其他成员提出具有“辣味”的批评意见。
发言步骤:党委主要负责同志首先代表领导班子进行对照检查,然后个人对照检查,带头开展批评和自我批评,接着班子成员逐一发言。第一步,发言的同志剖析自己存在的突出问题和整改措施;第二步,其他班子成员逐一对发言的同志提出问题和整改建议;第三步,发言的同志对照大家的批评意见再作表态;第四步,民主生活会上市纪委李国平同志要对民主生活会情况进行点评。
会议纪律:确定民主生活会具体日期后,所有领导班子成员不得请假,不得迟到早退。所有领导班子成员全程参加会议。会议期间,一律关闭手机,避免因电话铃声和频繁接打电话影响会议。
四、召开情况通报会
专题民主生活会后10天内,召开情况通报会,党委主要负责同志主持,通报领导班子专题民主生活会情况。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。领导班子和党员领导干部的对照检查材料作进一步修改完善,在通报会前发放给参会人员,会后收回。
民主生活会情况通报会参会人员范围:(1)机关全体干部;(2)基层单位主要负责同志;(3)党员干部群众代表。
在通报会上,通报完领导班子专题民主生活会情况后,对领导班子和党员领导干部对照检查、开展批评和自我批评情况进行民主评议。
2015年1月23日前,局办公室要形成民主生活会情况专项报告,同时将民主生活会记录复印件、领导班子整改方案分别报市纪委和组织部门。
五、加强组织领导
1、强化“一把手”双重责任。“一把手”要落实镇办发【2014】71号文件规定的四项主要职责,切实履行第一责任人的职责,自觉发挥好组织领导和示范带动作用。
2、发挥联系点示范作用。局领导要全程出席所联系的部门领导班子专题民主生活会(专题组织生活会),督促指导基层党组织召开专题组织生活会,每个党员都要针对执行政治纪律方面存在的问题进行自查自纠,提出改进措施和办法。
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2014年12月17日